南海之滨，狮子洋畔，奔腾入海的珠江水，见证了一颗明珠在珠江入海口冉冉升起。《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），将“广州南沙”“大湾区南沙”带入高速跑道，助推至“世界的南沙”。作为广州融湾入海的桥头堡，广州“未来发展核”，南沙站在了世界面前。

在《南沙方案》发布两周年之际，6月13日，广州南沙高质量发展系列“产业版营商环境”主题新闻发布会举行。

记者从会上获悉，今年南沙在全省率先印发实施《广州市南沙区建设广东省营商环境改革试点工作方案》，打造面向世界的国际化营商环境先行区。具有南沙特色的“产业版”营商环境吸引龙头企业纷至沓来。2023年南沙新签约项目132个，总投资达3635亿元，新引进世界500强企业投资项目29个（累计270个）。

文/广州日报全媒体记者耿旭静、董业衡

打造面向世界的国际化营商环境先行区

南沙已发布第一批15条应用场景清单，涵盖了海陆空全空间无人体系、海洋科技、绿色低碳、生物医药、智慧交通五大领域。

已有超470名港澳居民申报享受南沙个税优惠逾3900万元，超2700名港澳居民在南沙工作，较《南沙方案》发布前增长约95%。

目前南沙实施支持港澳青年发展“五乐”行动计划，创享湾等13个青创基地入驻超830个港澳台侨创业团队，落户粤港澳青少年交流活动总部基地。

南沙累计推出55项政务服务改革措施，“无证明自贸区”减免事项清单拓展至398项、“全区通办”事项拓展至478项，“一件事”主题服务拓展至159个。

2023年新签约项目132个，总投资达3635亿元，新引进世界500强企业投资项目29个。高新技术企业数量突破1100家，全市排名第二。

超470名港澳居民申报享受个税优惠

南沙区大湾区办常务副主任、南沙区发改局副局长李淑臻表示，今年年初，南沙入选首批广东省营商环境试点，并于4月印发实施《广州市南沙区建设广东省营商环境改革试点工作方案》，从市场环境、投资贸易环境、规则衔接等3个方面提出了12项改革试点任务，打造面向世界的国际化营商环境先行区。

今年1月，国家三部委联合发布的《南沙意见》也给予了南沙重磅支持，在多个应用场景上放宽市场准入，为启动区内企业带来了更多新机遇。今年4月，南沙已发布第一批15条应用场景清单，涵盖了海陆空全空间无人体系、海洋科技、绿色低碳、生物医药、智慧交通五大领域，正聚焦深海、种业等方面筹建国际先进技术应用推进中心（大湾区）。

政策叠加效应持续释放。国家赋予的15%企业所得税、港澳居民个人所得税等优惠政策落地实施，南沙出台总部经济2.0、商贸服务业、软件业等十多个专项政策，已于5月22日发布南沙制造业惠企政策包，其余领域“惠企政策包”正按照有关要求陆续出台，多层级政策叠加为企业高质量发展赋能助力。

据南沙区税务局党委委员、副局长赵锐介绍，目前已有超470名港澳居民申报享受南沙个税优惠逾3900万元，超2700名港澳居民在南沙工作，较《南沙方案》发布前增长约95%。同时，推出了“税惠生产力”政策服务措施，编制《南沙优惠政策常见问答集》等，全面畅通区域税收政策享受通道，截至2024年5月，已兑现《南沙方案》税惠红利超11亿元。

累计吸引高层次和骨干人才近2万人

发展涉外法律服务是落实《南沙方案》的要求，也是南沙法律服务业最大的特征。广州市先后赋予南沙打造“中央法务区南沙国际片区”“全国涉外法治先行区”等使命任务，支持南沙涉外法治建设。

记者从会上获悉，南沙法治化营商环境建设走深走实。南沙在全国率先打造劳动争议调解仲裁港澳调解员+港澳仲裁员全流程参调参审模式，全国首宗由大湾区律师任调解员的劳动争议案办结。出台全市首个法律服务集聚区发展扶持办法，大力引进各涉外法律服务机构和人才进驻。南沙试点实施往来港澳人才签注政策，累计吸引高层次和骨干人才近2万人。

“南沙正冲刺在深化面向世界的粤港澳全面合作上取得新突破，有助于带动更多的香港企业和人士来南沙投资兴业，也将有助于我们法律服务业发展。”金桥司徒邝（南沙）联营律师事务所主任黄志勇表示，《南沙方案》为港澳包括法律服务业在内的各类专业服务机构和专业人士到南沙发展作出了强有力的顶层设计。

《南沙方案》五大任务之一是“创建青年创业就业合作平台”，推动南沙培育港澳青年创新创业沃土。记者从会上获悉，目前南沙实施支持港澳青年发展“五乐”行动计划，创享湾等13个青创基地入驻超830个港澳台侨创业团队，落户粤港澳青少年交流活动总部基地。

高新技术企业数量突破1100家

在推动粤港澳政务服务创新方面，南沙“服务加码、效率加倍”，不断提升产业营商环境。据南沙区政数局党组成员、副局长段飞透露，南沙累计推出55项政务服务改革措施，“无证明自贸区”减免事项清单拓展至398项、“全区通办”事项拓展至478项，“一件事”主题服务拓展至159个。超98%的政务服务事项可网上申办。

企业筹建作为企业全生命周期管理中关键一环，快速高效服务企业项目筹建投产事关企业的服务获得感。南沙区产业园管理局党组成员、副局长蔡银鸿透露，截至目前，已推动20个项目提前开工，14个项目提前进入投产。

以“交地即开工”改革为例，随着从1.0到6.0的不断升级，仅这一项改革就平均为每个项目节省约3~6个月的时间成本，节约200万到5000万元资金成本，已推动南沙区北大荒（大湾区）生态产业城、巨湾技研、芯粤能等多个重点项目加速开工建设。

随着营商环境改革持续迭代升级，产业项目招引力度不断加大，具有南沙特色的“产业版”营商环境吸引龙头企业纷至沓来。2023年新签约项目132个，总投资达3635亿元，新引进世界500强企业投资项目29个（累计270个）。高新技术企业数量突破1100家，全市排名第二。

(编辑： 广州网 龙煜)