第五届中非地方政府合作论坛全体会议现场。

与会嘉宾在会场上自拍留念。

昨日，由中国人民对外友好协会与广东省人民政府共同主办的第五届中非地方政府合作论坛在广州开幕。来自非洲国家的政要、中非地方政府和相关机构负责人共约350人与会。会上，就“为共筑高水平中非命运共同体贡献地方力量”主题，中非嘉宾围绕产业合作、人才培养、绿色创新等议题进行交流探讨。

中非地方政府合作论坛由中国人民对外友好协会于2012年发起，以深化中非地方政府务实合作为宗旨，每三年举办一届，是中非合作论坛框架下的重要机制性活动。今年，论坛首次在广州举办。论坛开幕后，全体会议和3场平行分论坛于当天陆续举行。

文/广州日报全媒体记者张姝泓

图/广州日报全媒体记者杨耀烨

多个中非地方省市现场签约

记者从论坛上获悉，目前，中国28个省、区、市与非洲35个国家的省、市共缔结166对友城关系，带动中非友好往来愈发频繁，合作领域日益扩展，双方合作关系不断深化。

自中非地方政府合作论坛创立以来，中非双方多位政要、相关部委和地方政府负责人、企业家、学者和媒体代表等出席活动，围绕共同关心的议题进行探讨，达成多项合作协议，为促进中非地方交流合作、落实中非合作论坛成果作出积极贡献。

开幕式上，辽宁省同乌干达布索加大区签署建立友好省区关系协议书，广东省佛山市同马达加斯加萨瓦大区首府桑巴瓦市签署加强友好交流与合作意向书，山西省运城市同加纳海岸角市签署发展友好城市关系意向书。

论坛上，多个非方嘉宾强调了中非关系的重要性，表示希望学习中国在减贫、发展等方面的经验。包括马达加斯加总理恩蔡、乌干达第三副总理纳卡达马等在内的嘉宾呼吁，在中非互利可持续交往的基础上，持续深化地方政府交流合作，巩固在卫生、教育、供水、文化和体育等领域取得的合作成果，同时鼓励中国企业加大对非基础设施、金融、能源和工业的投资，促进双方实现更加平衡、包容、可持续发展。

“新能源汽车是我们需要重点发展的行业，接下来希望和中国的相关部门和企业谋求这方面合作。”冈比亚土地和地方政府部长哈马特·巴在接受记者采访时表示。

广州目前已在非缔结10对友城

广州和非洲友好交往源远流长，早在1000多年前，双方就携手共建海上丝绸之路。今年，论坛首次在穗举行，与广州在中非地方合作中扮演的重要角色密不可分。论坛举行期间，多家广州企业、在穗院校进行了相关推介。多位非方嘉宾表示，希望与广州在经贸、教育等领域加深合作。

南苏丹琼莱州副州长阿通·尤克透露，此行除了希望推动开展公务员培训和企业合作外，还将推动在琼莱州建立与广州共建的联合技术学校，以促进南苏丹经济发展。

“这次来广州参加论坛的主要目的就是学习，其中包括知识、技术和管理经验等。”坦桑尼亚总统府省级行政和地方政府事务部长穆罕默德·姆琴盖瓦告诉记者。在他看来，广州是中坦交往中的一个重要城市，很多坦桑尼亚人来广州做生意，也有不少广州企业参与到坦桑尼亚的一些重大项目中。

“你可以看到每天都有多趟往返广州和达累斯萨拉姆、桑给巴尔等坦桑尼亚城市的航班。每年的广交会也吸引很多非洲客商慕名而来。”穆罕默德·姆琴盖瓦表示，希望接下来在基础设施、人才培养和技术发展等领域与广州进一步加深合作。

记者从广州市外办获悉，近年来，秉承中非友好合作精神，广州和非洲深化交往、加强交流，持续拓展经贸、基建、民生、文化等领域互利合作、共赢发展，共同推进“一带一路”建设。

据统计，去年，广州对非贸易额达615亿元，累计投资企业项目达92个、协议投资额达18.25亿美元。截至目前，广州已与非洲10个城市、5个港口缔结友城友港关系。非洲11个国家在穗设立总领馆。5个非洲城市获得广州国际城市创新奖。去年“中非航空快线”启动，每周往返航班达50架次，进一步促进彼此交流、增进人民情谊。

产业合作分论坛

深化产业合作符合双方共同期待

广州日报讯 （全媒体记者杨朝露）9日下午，在产业合作分论坛现场，来自安哥拉卡宾达省、赤道几内亚马拉博市、加纳阿散蒂省、津巴布韦哈拉雷市等多个地区的代表，在主旨发言时纷纷摆出“自家优势”向在场中方代表“抛出橄榄枝”。

非洲代表：希望同中方深化合作

近年来，安哥拉政府加大道路、桥梁、港口等基础设施建设，并出台了多项关于外资保护的政策法规，为投资者提供有利的营商环境。安哥拉卡宾达省省长玛拉·基欧萨介绍了近年来为吸引外资地方政府付出的努力，“安哥拉在工业和旅游业方面发展潜力巨大，中国是安哥拉重要的合作伙伴，诚挚希望中方政府和企业将投资的目光投向安哥拉，投向卡宾达省。”

合作共赢是本次论坛的关键词，呼吁中方深化投资更成为非洲地区代表不约而同发出的同一种声音。加纳阿散蒂省省长西蒙·奥塞-门萨介绍了双方以往的合作情况。目前在加纳，中方的投资已经广泛涉及农业、动物养殖、稻米生产、制造业等领域，在加纳甚至有个地区被称为“中国城”，因为该地90%的居民是中国人，他们在此进行投资与生活。“海港与内陆港口是加纳未来吸引投资的方向，我们希望双方在合作的基础上持续深化合作，也希望通过这场论坛能够加大与更多的中国企业互利共赢。”

中方企业：看好非洲市场

近年来，中方在农业生产、人才培养、医疗卫生等领域全面深化与非洲地区的合作，中非互利发展的联动效应日益凸显。

中非发展基金董事长王少丹介绍，成立于2007年总规模100亿美元的中非基金，截至目前累计投资覆盖39个非洲国家，撬动中国企业对非投融资320亿美元。近几年随着全球新一轮科技革命的推进，中非在制造业、创新技术、数字经济等领域的合作也日益增多。

广东世能电力设备集团有限公司董事长侯建雄介绍，目前走进非洲的广东企业大概有3000家，几乎遍布各行各业，在对非贸易方面除了做好传统业务，推进跨境电商也至关重要。“目前非洲的电商还刚起步，仓储不足、道路和配送有待提升。相关企业如能在此方面加以解决，相信业务量能迅速扩大。”侯建雄表示，中非经贸合作的前景广阔，加大非洲市场的拓展力度，是中非贸易和中非经贸合作的必然选择。

广东倬亿投资有限公司总经理吕旻向与会来宾介绍了中国汽车品牌在尼日利亚的成长故事。2019年尼日利亚拉各斯州长到访广东，双方在讨论中提到将和广汽集团开展深度合作，共同推进“广汽传祺”品牌在尼日利亚发展，并提出了LAGRIDE项目（城市公共出行项目）、合资建立汽车组装工厂项目等。同样在2019年，广汽国际在尼日利亚启动工厂项目，并于2022年正式推行城市公共出行项目，在非洲上线千辆“广汽制造”。该项目在改善城市出行的同时，也创造了更多的就业岗位并促进了当地经济发展。

绿色创新分论坛

中非共谋绿色创新发展新篇章

广州日报讯 （全媒体记者叶作林）昨日下午，主题为绿色创新的分论坛三在广州市东方宾馆举行。中非双方有关部门及地方政府负责人、企业代表、专家学者等嘉宾聚焦绿色创新发展，进一步深化中非合作在环境保护、新能源发展等领域的交流与合作。

非洲代表：期待学习中国的先进经验

“未来属于那些拥抱可持续发展和数字化转型的人。”赞比亚卢萨卡省省长谢尔·穆利亚塔表示，中国在绿色创新方面取得了重要进展，我们希望从中国学习先进的技术和管理经验，推动非洲工业化，并且实现可持续发展。她表示，我们期待学习中国绿色创新的农业实践经验，探索可持续发展方案，来保障我们的粮食安全。

“中国智慧城市的发展鼓舞着赞比亚。”谢尔·穆利亚塔表示，我们可以利用数字技术解决城市发展中面临的问题，例如优化能源结构推动绿色发展。赞比亚和中国在绿色发展和数字创新上有着广阔的合作空间，双方可以加强在环保、应对气候变化、绿色经济等领域合作，促进能源转型、保障能源安全。

中方企业：期待双方共同攻克难题

广州市公共交通集团有限公司总经理助理邓志诚表示，“非洲是一个资源辽阔、充满生机的大地，人民的生活和生产水平不断提高，开拓发展绿色经济正当其时，中非的合作在交通和新能源领域具有广泛的应用前景和巨大潜力。”他表示，广州公交愿意将多年来在新能源领域的发展成果和应用经验提供给非洲，助力非洲能源结构转型和可持续发展。

广州市水务投资集团党委副书记黄金海现场分享了广州在生态型地埋式净水厂方面的做法和经验。已建成10座地埋式净水厂，使广州成为全国地埋式净水厂建成最早、规模最大、技术最先进、样板最美的城市。他期待，推进中非双方技术团队深化合作，共同攻克核心技术问题。同时，通过合作合资模式共同推出技术服务产品，整合资源，拓展市场。

人才培养分论坛

非洲期待加强中非教育合作交流

广州日报讯 （全媒体记者张姝泓）在昨日下午举行的人才培养分论坛上，中方嘉宾与来自南苏丹、布基纳法索、坦桑尼亚等非洲国家的嘉宾主要探讨了中非人才培养合作的新路径，并就未来如何加强双方教育交流合作建言献策。

根据2023年提出的“中非人才培养合作计划”，中方愿通过技术援助、专项培训、论坛会议、政策研修等多种形式，帮助非洲国家政府官员提高治理能力现代化水平，培养公共事务管理人才。此外，中方将继续同非方合作设立“鲁班工坊”，实施“未来非洲—中非职业教育合作计划”，每年为非洲职业院校500名校长和骨干师资提供培训。

“中国在各方面的治理上取得了显著成效。因此我们希望向中国学习先进的管理经验，尤其是希望邀请中方人员前来开展高级官员和公务员培训。”南苏丹琼莱州副州长阿通·尤克表示，将推动在琼莱州与广州联合共建技术学校，培养优秀技能人才，以促进南苏丹经济发展。

布基纳法索外交、地区合作与海外侨民部地方合作和信息经济司司长桑桑·坎布也表示，非常希望能够寻求两国地方政府之间的合作，尤其是在教育方面加强双方大学、中学和职业院校等合作，提升当地教育水平。

广东外语外贸大学副校长何传添介绍了广东外语外贸大学的国际化特色和该校非洲研究院的工作。2018年10月，“一带一路”非洲研究联盟在广州正式成立。联盟由广东外语外贸大学和非洲广东总商会发起，目前共有44家中外成员机构。该联盟的成立，旨在促进跨学科的国际交流与合作。

广东省机械技师学院党委书记叶军峰介绍，该校将发挥金牌学院师资和品牌优势，与非洲相关国家在世界技能大赛方面开展合作，与非洲国家职业院校开展校际合作，同时为非洲企业员工提供技能培训，大力培养高技能人才。

中方声音

成立于2007年总规模100亿美元的中非基金，截至目前累计投资覆盖39个非洲国家，撬动中国企业对非投融资320亿美元。

——中非发展基金董事长王少丹

目前走进非洲的广东企业大概有3000家，几乎遍布各行各业。中非经贸合作的前景广阔，加大非洲市场的拓展力度，是中非贸易和中非经贸合作的必然选择。

——广东世能电力设备集团有限公司董事长侯建雄

2019年，广汽国际在尼日利亚启动工厂项目，并于2022年正式推行城市公共出行项目，在非洲上线千辆“广汽制造”。该项目在改善城市出行的同时，也创造了更多的就业岗位并促进了当地经济发展。

——广东倬亿投资有限公司总经理吕旻

中非合作在交通和新能源领域具有广泛的应用前景和巨大的潜力。广州公交愿意将多年来在新能源领域的发展成果和应用经验提供给非洲，助力非洲能源结构转型和可持续发展。

——广州市公共交通集团有限公司总经理助理邓志诚

我们希望借助这次论坛与非洲各国政府、业界同行，增进了解互学互鉴，建立友好合作关系，共谋绿色创新发展新篇章。

——广州市水务投资集团党委副书记黄金海

非洲声音

新能源汽车是我们需要重点发展的行业，接下来希望和中国的相关部门和企业谋求这方面合作。

——冈比亚土地和地方政府部长哈马特·巴

此行除了希望推动开展公务员培训和企业合作外，还将推动在琼莱州建立与广州共建的联合技术学校，以促进南苏丹经济发展。

——南苏丹琼莱州副州长阿通·尤克

这次来广州参加论坛的主要目的就是学习，其中包括知识、技术和管理经验等。

——坦桑尼亚总统府省级行政和地方政府事务部长穆罕默德·姆琴盖瓦

中国是安哥拉重要的合作伙伴，诚挚希望中方政府和企业将投资的目光投向安哥拉，投向卡宾达省。

——安哥拉卡宾达省省长玛拉·基欧萨

我们希望双方在合作的基础上持续深化合作，也希望通过这场论坛能够加大与更多的中国企业互利共赢。

——加纳阿散蒂省省长西蒙·奥塞-门萨

中国在绿色创新方面取得了重要进展，我们希望从中国学习先进的技术和管理经验，推动非洲工业化，并且实现可持续发展。我们期待学习中国绿色创新的农业实践经验，探索可持续发展方案，来保障我们的粮食安全。

——赞比亚卢萨卡省省长谢尔·穆利亚塔

非常希望能够寻求两国地方政府之间的合作，尤其是在教育方面加强双方大学、中学和职业院校等合作，提升当地教育水平。

——布基纳法索外交、地区合作与海外侨民部地方合作和信息经济司司长桑桑·坎布

(编辑： 吴嘉祺)