2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。 广州日报全媒体记者海国、庄小龙 摄

2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。市长孙志洋向大会作政府工作报告。广州日报全媒体记者海国、庄小龙 摄

广州日报讯 （全媒体记者魏丽娜、贾政、何瑞琪、黄岚、邓潇丽、叶作林、丁雄、赵越、许晓芳、程依伦 通讯员穗仁宣）2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议在广州白云国际会议中心开幕。

开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席、市人大常委会主任王衍诗主持。市长孙志洋向大会作政府工作报告。

大会应到代表560名，实到543名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席陈向新、廉奕、唐航浩、彭高峰、李小琴、陈雄桥、陈加猛、刁爱林、李海洲在主席台执行主席席就座。

市委书记郭永航，市政协主席李贻伟；老同志张广宁、石安海、陈建华、黄伟宁、张桂芳、石奇珠、陈开枝、朱振中、林元和、苏志佳、刘悦伦、郑国强；市委、市政府、市政协、市纪委监委、广州警备区领导同志杨飞、孙太平、边立明、王焕清、杜新山、陈杰、刘炜、梅浩、张锐、江智涛、赖志鸿、胡浩、潘建国、姚建明、于欣伟、武延军、张雅洁、龚海杰、王桂林、何镜清、钟广静、张现军、张汉华、洪谦、黄洁峰；市法院、市检察院、广州海事法院、广州知识产权法院、广州铁路运输中级法院负责同志王静、张健、陈友强、洪适权、胡鹰；广州市第十六届人大代表王世彤、谈世国、余明永、杨琦发、李小勉、陈小清；以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。

孙志洋在报告中回顾了过去一年的工作。他说，2024年是新中国成立75周年，是广东改革发展历程上具有重要意义的一年，也是“大干十二年、再造新广州”的开局之年。习近平总书记先后向黄埔军校建校100周年、中山大学建校100周年、“梦想”号大洋钻探船建成入列、“读懂中国”国际会议（广州）、从都国际论坛等发来贺信，让我们倍受鼓舞、倍感振奋。

孙志洋说，过去一年，我们深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，在市委正确领导下，认真落实省委“1310”具体部署、省政府工作要求和市委“1312”思路举措，聚力抓好经济建设中心工作和高质量发展首要任务，加力落实国家和省一揽子稳增长政策特别是增量政策，加快重构基础设施、产业发展、科教人才新优势，推动中国式现代化的广州实践取得新进展。一是扎实推进产业第一、制造业立市，加快推进新型工业化，提质发展现代服务业，着力激发内需潜力，推进“产业版”营商环境改革。二是扎实推进粤港澳大湾区建设，推动南沙开发建设全面展开，深化全方位互联互通，扩大高水平开放合作。三是扎实推进科教人才融合发展，增强原始创新能力，提升成果转化水平，强化教育人才支撑。四是扎实推进实施“百千万工程”，统筹优化城市空间格局，着力构建现代化基础设施体系，扎实推进乡村全面振兴。五是扎实推进城市品质提升，打好城市更新硬仗，加强城市环境整治提升，深化绿美广州生态建设。六是扎实推进民生事业发展，兜牢基本民生底线，深化健康广州建设，提升城市文化魅力。七是扎实推进平安广州建设，防范重点领域风险，增强城市安全韧性，保持社会和谐稳定。八是扎实推进政府自身建设，深化法治政府、效能政府、廉洁政府建设，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

孙志洋说，2025年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长5%左右，商品进出口总值增长3%左右，地方一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左右，城镇新增就业25万人以上，主要生态质量指标完成省下达的目标任务。

孙志洋强调，今年是“十四五”规划收官年、全运会举办年。做好今年工作，要牢牢把握习近平总书记、党中央赋予广州的使命任务，牢牢把握“6+4”城市性质和核心功能，牢牢把握粤港澳大湾区建设、南沙开发开放、国际消费中心城市建设等重大机遇，牢牢把握“大干十二年、再造新广州”战略目标与发展时序，全力以赴拼经济，万无一失保安全，精心精彩办全运，对标一流提品质，更好推进十四个“强市”、五个“广州”建设，努力在扛起经济大市挑大梁责任上有新担当，在加快建设现代化产业体系上有新突破，在提升城市功能品质上有新气象，在统筹发展和安全上有新作为，推动综合实力和城市功能实现由内到外、由量到质、由形到神的全方位跃升，奋力在中国式现代化建设新征程上走前列、挑大梁、作贡献。要重点抓好十二个方面工作：一是勇当新征程改革开放排头兵，支撑做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位。二是培育发展新质生产力，塑造高质量发展新动能新优势。三是一体推进全面创新，推进建设国际科技创新中心重要承载地。四是提振需求畅通循环，厚植国际商贸中心新优势。五是深化重点领域改革攻坚，着力激发和增强社会发展动力和创新活力。六是强化“百千万工程”战略引领，当好城乡融合区域协调发展示范。七是加快转变城市发展方式，走出超大城市内涵式高质量发展新路子。八是坚持生态优先绿色发展，打造美丽中国城市样板。九是提升国家历史文化名城魅力，推动城市文化综合实力出新出彩。十是做好十五运会和残特奥会服务保障，努力办出特色办出水平办出精彩。十一是聚力建设全龄友好型城市，更好满足人民美好生活需要。十二是全面贯彻总体国家安全观，以新安全格局保障新发展格局。

孙志洋说，团结凝聚力量，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，干字当头、实字为要，守正创新、开拓进取，以走在前列的使命担当，推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，奋力谱写中国式现代化广州实践的新篇章！

根据会议议程，大会还审查广州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、广州市2025年国民经济和社会发展计划草案；审查广州市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、广州市2025年预算草案；审议广州市2025年民生实事候选项目。

市人民政府组成人员，市人民政府部分职能部门主要负责人；广州市选举产生的广东省第十四届人民代表大会代表；市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、广州海事法院、广州知识产权法院、广州互联网法院负责人；目前在穗的曾经担任过广州市领导班子副职的老同志；出席政协第十四届广州市委员会第四次会议的委员及列席人员；在穗有关单位主要负责人；市十六届人大五次会议副秘书长；市人民政府参事室各组负责人；各区监察委员会主任；荣誉市民代表；海外华侨华人代表；港澳有关机构负责人；外国驻穗总领事馆官员等列席、邀请列席和旁听了大会。

(编辑： 吴嘉祺)