新华社记者近日调查发现,企业信用评价市场鱼龙混杂,只需提供企业营业执照,无行政处罚记录,就能办AAA级信用证书。
这些机构有多离谱?两三个人加一台打印机,“今天交钱,明天拿证”,从AAA级企业信用等级证书、AAA级诚信经营示范单位证书,到诚信企业家、诚信职业经理人证书等,“评”出的证书五花八门、应有尽有。要不是还需等上一天的制作时间才能拿证,这些机构几乎与街边的复印店无异了。
为何这些机构敢如此明目张胆地“收钱印证”?准入门槛低和监管滞后是主要原因。据一名业内人士透露,与债券评级机构不同,企业信用评价服务属于工商登记中的一般业务,无须前置审批,也无须在人民银行进行备案。本就是“自卖自夸”的证书,背后的“王婆”还是谁都能当、无人看管,信用几何,不言而喻。
然而,这些不靠谱、不合规的评价机构,生意却异常红火,有的机构更是为2000多家企业办理过信用等级评定。这其中,显然有很大一部分属“知假买假”。
事实上,每一条灰色产业链条的形成,皆离不开“错误需求”的推动,信用证书市场亦是如此。不妨刨根问底,问问这份错误需求如何产生,为何这些企业热衷买“假证”?市场的急功近利是罪魁祸首——部分企业为中标政府项目或获取融资,将信用证书视为“加分工具”。可是老老实实地评价又“不自信”,于是试图浑水摸鱼,在证书造假上找捷径。企业有所好,市场自然有所投。而且,花正规价格十分之一不到的价钱就能买到以假乱真的信用证书,投机企业自然乐意。同时,监管缺失更让这些本是见不得光的勾当更加肆无忌惮,“消费者看到的全是AAA级最高等级评价,没有以下的”。
规范企业信用评价市场,刻不容缓。面对乱象,国家已挥出监管重拳。近日发布的《关于健全社会信用体系的意见》明确要求行业协会规范评价活动,信用主管部门需完善市场监管政策,但根治顽疾需多管齐下。
提高准入门槛无疑是当务之急,比如推行信用评价机构备案机制,设定专业资质、注册资金等硬性标准,把不合规的机构扫出门外。强化技术监督是必要之举。针对一些机构自建山寨认证网站的行为,除了依法及时取缔之外,不妨建立完善全国统一的证书查询平台,打通市场监管、招投标等部门之间的数据壁垒,实现证书全链条溯源。最后,用他律倒逼自律。一言以蔽之,要让卖证的机构和买证的企业都受到应有的惩罚。只有高举戒尺、重重打下,让其感到“肉痛”,它们才会自觉收手。
商无诚信不富、业无诚信不兴。信用并非一纸证书,而是长期积累的市场口碑与社会责任践行。投机换来的或许是短期利益,但代价可能不只是自身信誉,更侵蚀社会信用体系的根基。社会信用体系建设不能仅靠外部约束,更需培育“信用即资产”的社会共识,而这需要全社会共同努力。
(编辑: 广州网 龙煜)