【内容摘要】疫情防控常态化条件下，具备基础的国有企业可引入员工帮助计划来发现和缓解员工的心理和行为问题，帮助稳定员工队伍的情绪和思想。本文通过分析广州地铁建设管理有限公司员工帮助计划的工作实践，给出疫情防控常态化条件下实施员工帮助计划创新思想政治工作的建议。

【关键词】疫情防控常态化；员工帮助计划；思想政治工作 

2020年初，新型冠状病毒肺炎疫情暴发，并迅速席转全球。在我国历史发展的新时期，一方面经济遭受疫情的持续冲击，人们生活成本增加，收入能力有限；另一方面国内利益主体分化、人们精神需求多样，自主意识和参与意识日益增强，国企员工身处一样的环境中，也同样无可避免。因此，需要强化思想政治工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑，也需要紧跟时代节奏，不断创新思想政治工作的方式方法，扩大思想政治工作的覆盖面和影响力。

疫情，给企业的生存发展、员工的正常生活造成了诸多不良影响，不少企业都在探索新的经营或管理模式。这种情况下，可以通过实施在专业人士指导下的员工帮助计划（Employee Assistance Program，以下称EAP）来发现和缓解员工因疫情产生的负面情绪，保持员工队伍思想积极稳定，为企业的长足发展储备充足的动能。

一、EAP的内涵和意义

（一）EAP相关定义

EAP最早起源于20世纪初的美国，近年来，已经发展到关注员工在工作和生活中心理、行为健康等方方面面的问题。Gloria^[1]认为EAP是由管理者或工会、员工协会等与咨询顾问公司、社会团体、心理健康服务机构或个人签约，为员工提供援助服务的总称。谷向东等^[2]认为，EAP是一个长期的、系统的服务项目，是组织通过内外部专业人士对员工的诊断、咨询、辅导、培训，改善员工的环境和氛围，解决他们的心理和行为问题，提高组织员工的工作绩效，提升组织管理。

虽然目前中外不同学者对EAP的定义有一定的差异，但基本认同：EAP是用帮助员工找出并解决所遇到的心理和行为问题，由企业提供的系统、长期、免费的咨询服务。 

（二）疫情防控常态化条件下实施EAP的意义

党的十九大报告明确要求：“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”这为加强和改进企业的思想政治工作形式、丰富和注重人文关怀和心理疏导、推动企业发展指明了方向。因此，在疫情防控常态化条件下，有条件的企业实施EAP项目，减少疫情给员工带来的不利影响，是践行“以人民为中心”的发展思想，提升员工幸福感、获得感、参与感的重要途径。对于企业的重要意义，具体体现在以下三个方面：

1.在疫情防控过程中，保持员工身心健康，增强员工心理资本，减少企业因医疗保险费用增加的成本。

2.帮助员工找到身心健康发展的途径，缓解疫情带来的不良影响，提高员工工作满意度和工作效率。

3.利用EAP项目重塑员工关系和企业文化，增强疫情防控常态化条件下员工对企业的忠诚度，以及共渡难关的决心。

二、疫情防控常态化条件下应用EAP的创新举措

受疫情影响，EAP项目的开展必须考虑到疫情防控的需要，并结合员工因为疫情产生的新心理情况。以广州地铁建设管理有限公司(简称：建设公司)为例，2020年10月，建设公司适时启动EAP项目，联合专业心理咨询机构，为员工提供了一套系统、免费、长期的心理指导、诊断、培训、咨询等服务，帮助员工解决在工作、生活方面遇到的心理和行为困扰，增强员工的意志力、自信心、抗挫折能力和自控能力，提高员工的创新意识、贡献意识、集体意识和团队精神，从而帮助抵消疫情带来的不稳定因素，实现企业健康发展。具体举措如下：

（一）制定长期的EAP项目实施计划

建设公司大部分员工作为业主项目经理，承担着地铁新线建设的紧迫任务。广州地质条件复杂，地铁建设风险点多。疫情更是给工程进度、工地管理增加了重重困难。在面对工程紧急情况、绩效目标考核、工作岗位调动，甚至家庭关系处理等问题时，员工难免产生焦虑、失眠、烦躁等心理状态，影响工作状态和团队协作。据此，建设公司引入EAP项目，并将建设公司工会作为开展EAP项目的主要牵头机构。建设公司工会紧密围绕工程建设中心工作，以“人文关怀、心理疏导”为目标导向，在员工EAP项目上进行分步骤的探索和实践。共分为3个阶段：2020年下半年为宣传启动期、2021年全年为深入拓展期、2022年全年为深化稳定期。具体实施计划见表1：

表1 EAP项目实施计划

（二）设计文化符号顺利导入EAP项目

在EAP项目筹备期，为项目选定“心晴驿站”的名称，反复探讨项目视觉设计，赋予其色彩及美好寓意，设计“建设同心，晴暖同行”的口号。项目启动仪式结合专业心理讲座开展，既起到了心理科普作用，也成功将EAP项目导入到企业，给员工留下深刻印象，成为2020年疫情笼罩下的一抹亮色。

（三）制作宣传物料扩大项目EAP知名度

设计制作EAP项目三折页、易拉宝、H5页面等宣传物料，广泛宣传项目内容，营造企业重视培养员工心理健康的环境。同时，帮助员工进一步了解EAP项目设立的各项服务，号召员工积极参与到项目中来。

（四）建立网络心理社群营造互助氛围

建立了员工可选择自愿加入的网络心理社群。社群中设置了专业的咨询助手进行对接和管理，资讯助手会发布心理日签，分享心理学知识及线上讲座活动。员工也可以在社群中自由沟通和交流，分享困惑和感悟，充分营造和谐互助的氛围。

（五）开展心理团体辅导和线上讲座

考虑到疫情防控的要求，EAP项目推出规定人数的体验式团体辅导及不限制人数的线上讲座。在体验式心理团辅中，不但可以通过成员之间的反馈，清晰而全面地认识自己的人际模式，而且能够切身感受到团体动力所传递给个人的力量。心理团体辅导和线上讲座应充分考虑到不同主题、不同人群、不同时期的不同需求，有针对性地开展。

（六）开辟一对一心理咨询通道

随着疫情发展变化，部分员工会越来越焦虑，负性情绪、不良人际关系、工作与生活失调、抑郁等职业心理健康问题凸显，但出于各种原因，员工更多选择自我消化。一对一的个人咨询及辅导服务，为员工搭建了一个隐私的、个人疏导的通道。服务范围包括：工作压力、情绪困扰、精神健康、人际关系、职业发展、恋爱、婚姻、亲子教育、家庭关系等。一对一咨询，可以有效地避免员工因为消解不了的负面情绪而导致的其他严重后果。

三、运用EAP项目创新思想政治工作的建议

得益于党中央的坚强领导，我国疫情防控取得了一定成效。在疫情防控常态化阶段，不仅要保卫来之不易的疫情防控成果，还要有序组织人们投入生产经营活动，推动国有经济的发展和壮大。只有思想政治工作做的扎实，才能凝聚员工共识，确保员工队伍的正确方向。2年来，建设公司向好发展，员工队伍团结稳定。通过建设公司EAP项目的探索实践，可以总结出运用EAP项目创新思想政治工作的实用建议：

（一）服务工作大局，建立可持续发展的EAP项目实施计划和体系

国企思想政治工作者要想应用好EAP项目，必须坚持围绕服务国家大局、社会发展大局、员工的美好生活需要来建立可持续的实施计划和体系。相关研究表明，员工对EAP的认知程度越高，对EAP的使用意愿就越强^[3]。同时，企业管理者对EAP项目的态度在很大程度上影响着员工的态度^[4]。可持续发展的EAP项目首先要由管理层自上而下的推动，除此之外，还需要争取行政或工会现有的人、财、物的支持，争取独立的工作场所的支持（例如员工心理咨询室），争取专门EAP岗位的支持，从而建立健全符合企业实际、体现企业人文关怀的长效机制。

（二）注重思想引领，发挥党员干部在EAP项目中的桥梁纽带作用

EAP项目旨在加强企业员工人文关怀和心理疏导，需要党员干部持续发挥先锋带头作用，落实好人文关怀和心理疏导的具体工作，让EAP项目与员工实际更好结合，更能反映员工的心声。广大党员干部尤其是思想政治工作者要主动学习、解读政府政策各项措施，引导员工正确看待疫情带来的不利影响；主动带领员工参与EAP项目中来，倡导积极向上的团队氛围和文化；及时掌握员工思想动态，重视员工负面情绪，引导他们通过EAP项目合理宣泄。

（三）营造生长“土壤”，让EAP成为国有企业管理和思想政治工作的重要途径

EAP项目可以成为国有企业管理和思想政治工作的重要途径，但国内人们对心理咨询的接受度相对较低，甚至认为只有心理异常的人才会去接受心理咨询^[5]。因此，思想政治工作者要主动构造EAP项目的生长“土壤”，也就是群众基础。要重视员工反馈，不断获取员工的信任度和支持度，让EAP成为传播积极健康文化、凝聚团队能量、消除不良影响的平台。

在疫情防控常态化条件下，围绕各国有企业主营业务和员工特点，建立可持续发展的EAP项目实施计划和体系，发挥党员干部作用，争取员工信任和支持，消解因为疫情产生的不稳定因素，可以有效保持员工队伍的稳定性、先进性。另外，EAP项目通过员工喜爱的话语体系和实施模式，给思想政治工作增加了生动色彩，在帮助企业实现健康长足发展的同时，也为广大员工增加更多的幸福感、获得感、归属感。因此，EAP项目可以被视为思想政治工作方式的创新，亦可以成为思想政治工作的得力助手。

【参考文献】

[1]CunninghamG.EffectiveEmployeeAssistancePrograms-AGuideforEAPcounselorsandManagers[M].NewDelhi:InternationalEducationandProfessionalPublisher,1994.

[2] 谷向东,郑日昌.员工援助计划:解决组织中心理健康问题的途径[J].中国心理卫生杂志,2004,18(6):398-399.

[3]ReynoldsGS,LehmanWEK.Levelsofsubstanceuseandwillingnesstousetheemployeeassistanceprogram[J].ThejournalofbehavioralhealthservicesandResearch,2013,(2).

[4] 岑鸿羽,韦思遥.员工帮助计划(EAP)对员工的影响:组织支持感(POS)的中介作用[J].经济科学,2012,(10).

[5] 陈红,胡倩楠,张孝如.矿工“员工帮助计划”(EAP)接纳意愿及影响因素[J].中国矿业,2015,（4）.

作者：广州地铁建设管理有限公司 陈玲玉

(编辑： 吴嘉祺)