【内容摘要】在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，国有企业要走好新的赶考之路，就必须下大力气破除企业党建工作中存在的形式主义问题，促进党建与生产经营深度融合，从而为实现第二个百年奋斗目标作出国有企业应有的贡献。

【关键词】国有企业；党建工作；形式主义；深度融合

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中强调：“以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程”。党的十九届六中全会上通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》更是明确指出：“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。站在为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的起点上，作为一名在国有企业从事基层党务工作的青年，面对新时代新征程对国有企业党建工作提出的新任务新要求，笔者感到使命光荣、重任在肩。经过近几年来在基层的学习和工作，笔者看到基层党的建设取得了不少实效，但也依然存在一些值得注意的问题，尤其是各种典型的形式主义问题。国有企业要走好新的赶考之路、不断加强和完善国有企业党的建设，正视这些形式主义问题并加以科学分析和有效破除，就成了题中应有之义。

一、国有企业基层党建的几种形式主义问题

本文所列举的国有企业基层党建工作中的形式主义问题，来自于笔者在基层党务工作中的个人观察，既有国有企业党建中长期存在的问题，也有党的十八大后国有企业全面从严治党背景下新出现的问题，具体表现为以下几个方面。

（一）应付式学习

新时代党的建设总要求中明确指出：“要坚持以党的政治建设为统领，以坚定的理想信念宗旨为根基”。根基何来？自然是来源于坚持不懈的政治理论学习，这也是我们党长期一直以来倡导建立“学习型政党”的原因。但在基层实践中，有不少党员忽视理论学习，往往是“只有要我学，没有我要学”“只有当面学，没有自主学”“只有敷衍学，没有认真学”“只有纸面学，没有行动学”。以笔者的个人体会，对理论学习在很大程度上抱持这样“应付式”态度的党员还不在少数，并且以点带面，对身边党员也产生了不良的示范效应。长此以往，政治理论学习都成了“做做样子”，党员干部何以在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为？应付式学习这个形式主义问题，值得深思！

（二）反应式党建

我们党历来强调党的集中统一，党的各级组织要向党中央看齐。特别是党的十八大之后，我们党十分强调要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，即“四个意识”。这本身是很好的，能有效确保全党在重大问题上步调一致、高度统一。但在国有企业党建工作的实践中，一些基层党组织逐渐缺乏应有的活力，在绝大多数事情上变成了只会等待上级党组织命令和指挥的“应声虫”，平常的大部分工作都是在条件反射般地完成上级党组织下达的形形色色的任务，在一些明显需要发挥基层党组织自主性的事情上变得不想作为、不敢作为、不会作为。长此以往，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力将日益不振，一旦到了紧急情况下需要发挥党的基层组织力量的时候，难道也需要基层等待上级党组织的工作批示才能有所作为吗？反应式党建这个形式主义问题，值得深思！

（三）挂靠式创新

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是一个政党永葆生机的源泉。近年来，国家积极鼓励“大众创业，万众创新”，党建工作领域也在不断推动着创新的热潮。但在基层实践中，笔者发现不少从事党建工作的党员干部在对待一些工作举措上的创新时，往往采取的是用“老办法”对付“新招数”的挂靠式做法，嘴上说进行了“创新”，脑子还停留在旧思维里，实际做法也就成了“新瓶装旧酒”，不能认真思考如何在党建工作中更好地面向实际、面向未来。长此以往，如何确保党的建设始终跟上时代快速发展的步伐？如何确保党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民的根本利益之中？挂靠式创新这个形式主义问题，值得深思！

（四）场合式信仰

我们党从诞生之日起，就把共产主义信仰鲜明地写在了自己的旗帜上，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。作为共产党员，也应理所当然地把共产主义信仰作为自己始终不渝的坚守。但在基层实践中，个别党员从来不公开亮明自己的党员身份，更遑论探讨自己的信仰问题，仿佛只有在参加党员活动时他们才是党员，才需要接受理想信念的教育和熏陶，才能够提及共产主义远大理想。更有个别党员将自己的党员身份当作谋取个人利益的招牌，在职业发展需要时高高悬挂，生怕他人忽略自己的党员身份，使自己错过某些机会；无用时，遍藏着掖着，只希望旁人觉得自己是个普通群众，毫无发挥党员先进性的担当。长此以往，党内充斥着这样一群“精致利己”的虚伪党员、虚伪共产主义者，群众又怎么会始终相信共产党员是全心全意为人民服务的先进群体？怎么会始终相信我们党的为人民谋幸福、为民族谋复兴的马克思主义先进执政党？场合式信仰这个形式主义问题，值得深思！

二、基层党建工作形式主义问题的原因分析

纵观以上列举的国有企业基层党建工作中的形式主义问题，究其深层原因至少有以下几点：

（一）理想信念动摇

我们党之所以能不断从胜利走向新的胜利，归根结底是因为有远大理想的指引。党的十九大报告更是要求把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。基础不牢，地动山摇。一旦理想信念出了问题，那么一名党员的行为举止乃至一个基层党组织的日常工作就会开始出现偏差，其中便免不了产生形形色色的形式主义问题，长此以往将危害基层党组织的肌体健康。

（二）宗旨意识淡薄

党的十八大后，党中央着力纠治“四风”问题，其中形式主义排在“四风”之首，可见其受群众深恶痛绝、反映强烈程度之严重，在“四风”问题中可谓首屈一指。造成形式主义等“四风”问题的要因是脱离群众，全心全意为人民服务的宗旨意识日渐淡薄，也就会出现个别党的组织不关心群众利益、个别党员不密切联系群众，只懂务虚、不会务实。长此以往，为了党建而党建，最终使党的先进性、纯洁性受到了损害。

（三）日常督管不严

国有企业基层党的建设出现各类形式主义问题，还离不开党内日常监督管理方面的原因。一方面，面对基层出现的形式主义问题，个别党组织想到的治理办法往往只是发发文件、列列要求、抓抓自查、填填数据等，缺乏强而有力、创新性强的治理手段，最终搞成了“以形式主义整治形式主义”；另一方面，还有个别基层党组织本就在日常工作中存在着各种积习已久的形式主义做法，不但不反思整改，还往往对下属党组织也如此要求，形成错误示范，最终导致形式主义层层传导蔓延。

三、解决形式主义问题、夯实基层党建工作的对策建议

发现问题并不可怕，我们党就是在无数次“发现问题、解决问题”的自我革命中走到了今天。建党百年史，也是百年党建史。站在“两个一百年”的历史交汇点，从一名基层党务工作者的角度出发，笔者认为至少应该从以下几个方面入手，为克服以上形式主义现象作出努力。

（一）下更大力气推动政治理论学习走深走实，反对理论学习的形式主义

一些基层党员之所以在政治理论学习上搞应付，除了表面上的忙于工作缺乏学习时间之外，还往往在于认为政治理论学习与实际工作没有直接关联，内心深处无法真正对政治理论学习提起足够的重视。这就要求我们必须思考如何让政治理论与实际更好地结合起来，深入党员的日常工作中去，了解他们的所思所想，更好把握思想政治工作切入点，让党员在工作中学习、理解、把握党的创新理论，并精准指导党员日常工作，从而有效避免“为了学习而学习”的形式主义。

（二）下更大力气推动基层党组织能力建设，反对基层工作的等靠思维

基层党组织多数时候只会被动反应了事，除了上级在许多问题上已经设好了条条框框，基层党组织的自主决策空间一定程度上被限制之外，还往往在于基层党组织在长期接收命令开展工作的机制下逐渐形成了等靠思维。这就要求我们要重视基层党组织自身能力的建设，该统一的统一、该灵活的灵活，例如可以在深入城镇社区开展服务、帮助身边困难群众等方面进一步有效调动基层自主性和创造性，而不是在所有问题上都等待上级具体指示，充分发挥基层的活力。

（三）下更大力气推动基层党建工作思维创新，反对用旧思维推动新工作

一些基层党务工作者面对党建工作新做法，往往只会用老办法应对，归根结底还是受固有思维的限制，认为旧的一套运作良好，没必要搞新做法，因此才会出现各种“挂靠式”完成任务的现象。这就要求我们必须明明白白地向广大党务工作者传达党务工作创新的意图，让他们明白创新的目的在于适应党建新形势的需要，而不是搞“花拳绣腿”，为了创新而创新。

（四）下更大力气推动广大党员亮身份、立信仰，反对将党员信仰“神秘化”

党员不亮明身份、不讲政治和信仰，就容易让党员个人忘记自己应该发挥比一般群众更突出的作用，忘记初心和使命，进而妨碍党的各项事业。这就要求我们必须推动基层广大党员走出组织范围内的小圈子，在群众中主动亮明自己的党员身份，同时寻求采取更加有效的手段帮助党员树立清晰而坚定的共产主义信仰和中国特色社会主义信念，推动建立一支在各条战线上能更好发挥模范带头作用的基层党员尖兵队伍。

征途漫漫，唯有奋斗。面对国有企业基层党建工作中的种种形式主义问题，只有敢于刮骨疗伤、壮士断腕，想方设法破除不良现象的影响，才能有效帮助国有企业党建工作与生产经营管理工作深度融合，推动国有企业实现高质量发展。作为国有企业基层党务工作者，更要不断在岗位上为推进党的建设新的伟大工程贡献自己的力量，以一项项实际行动夯实基层党建基础，确保党继续成为坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心，在第二个百年发展的历史进程中带领中华民族迈向更大的辉煌。

作者：广州市建筑集团有限公司 卢重佑

(编辑： 龙煜广州网)