【内容摘要】本文以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，基于新时代高技能人才队伍建设要点，首先论述加强企业高技能人才的现实意义和高技能人才建设仍存在的问题，立足企业实际，提出企业高技能人才培养的思路与企业的做法，有效提升企业核心竞争力。

【关键字】新时代；高技能人才；队伍建设；企业竞争力

一、加强高技能人才队伍建设的现实意义

习近平总书记强调要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，培养更多高技能人才和大国工匠^[1]。新时代加强高技能人才队伍建设，对于巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，推动企业高质量发展，具有重要而深远的现实意义。

（一）高技能人才队伍建设是党和国家发展的战略需要

技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。党的十八大以来，党和国家高度重视高技能人才队伍建设，推动人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”人才导向，深入实施人才强国战略，推动高技能人才队伍建设取得历史性成就、发生历史性变革，进一步增强国家核心竞争力和科技创新能力^[2]。

（二）高技能人才队伍建设是落实党的二十大精神举措

2022年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，从加大高技能人才培养力度、完善技能导向的使用制度、建立技能人才职业技能等级制度和多元化评价机制、建立高技能人才表彰激励机制等方面作出明确部署^[3]。这是新时代高技能人才队伍建设的行动纲领，是贯彻落实党的二十大精神关于加快建设人才强国的重要举措。

（三）高技能人才队伍建设是提升企业核心竞争力途径

企业在高技能人才队伍建设工作中具有重要的主体作用。面对当前复杂的世界经济格局和激烈的市场竞争，企业日益面临严峻的挑战。深入实施高技能人才队伍建设，是提升企业核心竞争力的一种有效策略，有助于为企业高质量发展建设提供技能人才支撑，是企业落实新时代加强高技能人才培养的行动体现。

二、高技能人才队伍建设存在的问题

据人社部统计，截至2022年底，全国技能人才总量超过2亿人，高技能人才已超过6000万人。企业在高技能人才方面缺少核心关键竞争力，主要受以下四方面因素制约。

（一）高技能人才数量不足制约企业经营持续发展

目前我国高技能人才逐年增多，但未能较好满足新兴产业企业的发展需求。我国的先进制造业和现代服务业的产业体系，对高技能人才需求巨大。据统计，2022年我国经济大省广东省，高技能人才缺口超过100万人。高技能人才的紧缺，日益成为制约我国广大企业和社会区域经济可持续发展的瓶颈之一。

（二）传统技能人才培养模式无法适应企业发展要求

我国是制造业大国，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，需要一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良的技能人才队伍，传统的技能人才培养模式无法适应新型制造业需求。粤港澳大湾区的珠三角地区，伴随多年来制造业和服务业的持续攀升，对创新型技术技能人才的需求不断增长。大湾区既有香港、澳门等现代发达服务业区，又有深圳、东莞等先进发达制造业区，促进区域经济发展形成转型与升级两种重要态势，要求企业形成整合与升值的两种态势，对创新型技术技能人才培养需求紧迫。

（三）高技能人才培养模式单一难以满足企业岗位需求

当前我国社会结构性就业矛盾日益突出，已逐步成为我国就业领域的主要矛盾。国家《“十四五”职业技能培训规划》指出，职业技能人才培训是缓解社会结构性就业问题的一种有效手段，然而，传统的高技能人才培养模式比较单一，难以满足企业产业多样化的岗位工种需求。对于高技能人才职业培养，如何开展好面向市场、服务企业实际需求的多元培养模式创新培训方式，成为我国大多数企业实施技能人才培养的一个重大挑战。

（四）高技能人才创新激励不足制约企业高质量发展

企业对高技能人才的创新创业培养力度不够，激励作用不足，以至于企业缺少核心竞争力的高技能人才资源，制约企业可持续性、高质量发展。习近平总书记在党的二十大报告中指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才是企业科技和创新活动中最活跃、最积极的因素，企业应加强高技能人才的创新创业激励培养，加大创新激励费用投入，促进企业创造力和高质量发展。

三、企业高技能人才队伍建设的思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，基于新时代高技能人才队伍建设目标，针对存在的问题，立足企业实际，企业可以从规划、制度、激励三方面的思路加强高技能人才建设。

（一）科学规划，制定高技能人才培养战略

凡事预则立，不预则废。企业应结合实际将高技能人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划。结合自身战略规划和高技能人才培养需求与要求，全面摸清企业技术技能人才数量，明确关键技能人才的需求数量、质量和结构，科学制订企业未来3-5年的技术技能人才培养的中期企业战略。

（二）完善制度，构建高技能人才培养机制

万丈高楼平地起。制度是管理的基础，企业应完善技能人才导向的使用制度，可以建立部门领导负责人机制来实施高技能人才培养战略计划，把技术技能人才需求部门与培养实施部门的“双领导”职责融入到培养的各环节，实施“双领导带头人”培养工程，并建立“师带徒、传帮带”和“职称+技能”的人才培养模式和制度，有效构建企业高技能人才培养机制^[4]。

（三）激励保障，创新高技能人才评价机制

创新是发展的第一动力。企业应健全职业技能人才标准体系和评价制度，结合实际将高技能人才培养规划的制定和实施情况纳入考核评价体系。企业可以立足自身实力，结合企业发展实际，创新高技能人才的多元评价机制。可以采取以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。明确技能人才评价考核目标，充分发挥薪酬的业绩导向和激励约束作用，促进技术技能人才创新创业^[5]。

四、加强高技能人才培养，促进企业高质量发展

国企是构建我国现代经济体系的主力军，在新时代面临国企升级改革创新的新形势、新任务、新机遇和新挑战，国企要想在激烈的市场竞争中取胜，应把培养企业技能人才作为一项关键任务，立足企业主体，深入实施新型企业学徒制培训，加强企业技术技能人才培养，提升自身的企业核心竞争力^[6]。下面以广州港集团有限公司为例，介绍企业实施高技能人才培养培训的做法与取得成效。

作为现代大型产业服务企业，广州港集团在“十四五”时期承担广州市建设国际航运枢纽和粤港澳大湾区建设以及世界一流港口建设的重要角色，十分重视企业技术技能人才培养。近年来，以国家大力实施企业新型学徒制培训为契机，创新企业技术技能人才培养方式，配合广州市助推国家全面实施企业新型学徒制培训机制，进一步提升了企业的核心竞争力，不断适应新形势下的新要求，促进企业技能人才培养提质增效，推动企业实现高质量发展。

围绕高质量发展目标，充分发挥企业的重要主体作用，通过建立技能人才培养战略，创新形式多元的培训方式方法，加强职业技能人才竞赛等方法，加强技能人才培养，提升企业核心竞争力，促进企业高质量发展。

（一）聚焦企业发展战略，实施高技能人才培养计划

针对高技能人才紧缺问题，以国家实施技能人才振兴计划，新时代推进技能型社会建设，全面实施技能中国行动为契机，紧紧围绕国家发展战略，聚焦企业发展战略，一是通过港口转型升级，适应产业转型需求，制定实施“十四五”规划，深入实施未来3-5年技术技能人才培养计划。二是立足制造业当家和现代服务业重点，聚焦实施新技术与新工艺技能人才培养培训计划，开展实施技术技能研修、应用示范推广、校企产教融合联盟的紧缺技能人才培养等人才培养工程。三是实施产教融合企业建设，发挥港口技工学校企业自主办学的优势，积极引进技术技能人才，加强企业自主培养技术技能人才。

（二）发挥企业主体作用，创新多元技能培训模式

积极创新建立技能人才培训市场化运营与多元评价机制。一是建立运作高效的技能人才综合管理机制体系。由组织人事部门、工会部门和培训中心组成技术技能人才综合管理体系，制定部门职责，组织分工明确，运作效率高效，加快实施技能人才培训进程。二是借助政府实施职业技能培训政策，整合职业院校、社会培训机构等各类培训资源，促成企业、政府、院校等协同创新的培训机制，推动社会技能人才培训市场化运营。三是依托重点职业院校和社会培训机构，推进技能人才培训基地、技能大师工作室建设。依托企业培训中心和港口技工学校，建成一批技能人才培养培训、技能人才课程研发、技能人才成果交流、技能传承基地等，优化多元技能培训培养机制，满足企业高技能人才需求。

（三）创新人才培养方式，实施企业新型学徒制新举措

以国家大力实施企业新型学徒制培训为契机，创新技术技能人才培养方式，配合国家全面实施企业新型学徒制培训机制。一是充分发挥港口技工学校自主办学的优势，积极推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制培训。通过企校合作、工学交替方式，学徒在企业工作的同时，能够参加系统的、有针对性的专业知识学习和相关技能训练，有力促进提升技能人才素质。二是充分利用省、市全面实施企业新型学徒制培训制度的新政策，建立技能培训制度，开展企业自主评审职业技能等级，高级工及以上的高技能人才，实施培训后申请政府补贴，减轻企业培训经济负担，有效激发技能人才创新创业干劲。

（四）大力弘扬工匠精神，提高企业技术技能人才素养

围绕“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神”的要求，以技能岗位为导向，开发培训课程，包括生产岗位技能、数字技能、安全生产技能，也包括职业道德、职业素养、工匠精神、质量意识、法律常识等，提高技能人才的综合素养。一是通过紧密关注新技术、新职业发展变化趋势，建立职业分类标准动态调整机制，加快职业标准开发工作，加强技能人才培训教学资源和基础平台的能力建设，促进工匠精神培育和职业道德养成。二是积极构建职业技能竞赛体系，激发技术技能人才创新创业潜力。鼓励技能人员积极参加世界技能大赛、全国技能大赛和其他国家级职业技能竞赛。结合实际，开展企业技能竞赛，构建具有行业特色、国内领先、接轨世界的企业技能竞赛体系，提高技能人才素养。近年培养大批全国、省技术能手、南粤工匠、羊城工匠、区级工匠、企业工匠和金牌能手。

五、总结

时代赋予制造业企业以重任，也将赋予高技能人才以荣光。当今世界，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我们比以往任何时候都需要更多的高技能人才。本文基于国家加强高技能人才培养背景，首先论述我国企业高技能人才的现状及存在问题。针对问题，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足企业发展实际，提出企业高技能人才的培养思路，介绍港口加强高技能人才培养措施及主要做法，促进提升企业核心竞争力，有效促进企业高质量发展。

【参考文献】

[1]习近平出席中央人才工作会议并发表重要讲话[J].中国产经,2021(19):12-15+11.

[2]习近平2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[J].临床研究,2022,30(11):4.

[3]加强新时代高技能人才队伍建设[N].人民日报,2022-10-08(001).DOI:10.28655/n.cnki.nrmrb.2022.011074.

[4]广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 广东省国资委 广东省总工会 广东省工商联关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养的通知[J].广东省人民政府公报,2022(10):9-17.

[5]吴浩源.“十四五”时期港口企业人才建设策略[J].中国港口,2022(05):4-8.

[6]丁建庭.新型学徒制：创新技能人才培养新举措[J].科学大观园,2022(09):63.

作者：广州港集团有限公司 吴浩源

(编辑： 广州网 龙煜)