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新形势下加强国有企业党校建设的路径思考(2023年8月)

www.guangzhou.gov.cn2023-08-30 09:00:00来源: 中国广州网

【内容摘要】国有企业是中国经济发展的重要支柱,其发展与党的建设工作密切相关。党校作为中国共产党思想理论传播的重要平台,对于加强国有企业的党建工作具有重大意义。随着市场经济的发展,国有企业改革进程加快,国企党校也面临着一系列新问题、新挑战。本文以国有企业Z公司党委党校为例,分析Z公司党委党校建设过程中,坚持党校姓党首要原则,推进党校实体化运作,立足干部培训工作职能,对新形势下加强国有企业党校建设作出了探讨。

【关键词】国有企业;党校;党建;组织建设

一、引言

2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要积极发展混合所有制,完善国有资产管理体制,从“管企业”转变为“管资本”。在经济方面发展重大改革的同时,国家对国有企业党建、党校建设、领导干部队伍素质也提出了新的要求,2015年12月,《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和习近平总书记在全国党校工作会议上讲话,强调了党校工作要坚持党校姓党根本原则。2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用在于“把方向、管大局、保落实”。党管干部至关重要,要着力培养造就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业家队伍。2022年,习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

国有企业党校作为国有企业强“根”铸“魂”的主阵地,肩负加强和改进国有企业党的建设重要任务,承担落实党的组织路线、培养国有企业“好干部”的重要责任,对于将党员干部思想行动凝聚到深化国有企业改革、做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业目标上具有重要作用。新的改革发展任务对国有企业干部队伍素质能力提出了新要求,也对国有企业党校建设工作提出了新课题。

二、目前国有企业党校建设存在的问题

随着市场化经济的发展和国企改革开放进程的不断推进,在社会思潮多元化的背景下,新的改革发展任务对国有企业党建工作提出了新要求,但国有企业党校往往被认为不产生直接效益,投入得不偿失,导致设立党校的国有企业比例过低,党校运营组织保障不够,办学水平不能满足新时代干部队伍建设的需要等情况的产生。

(一)设立党校的国有企业比例过低

企业党校的工作还存在“说起来重要做起来次要、忙起来不要”的问题,根据调查研究显示,已设置党校的国有企业仅占38.3%。把国有企业党校定位为接受党委直接领导、作为集团独立部门运作的仅占16.4%,表明国企对党校的重视程度与新时代的要求之间还存在较大差距。

(二)党校运营组织保障不够

根据《中国共产党党校(行政学院)工作条例》规定,党校(行政学院)校长(院长)一般由同级党委书记、副书记或者组织部部长兼任。国有企业所设立的党校,参照本条例执行。目前部分国有企业的党校校长由办公室主任、纪委书记等兼任,没有参照条例规定执行。同时,许多国企党校管理模式都是一套班子,多块牌子,未设置专职工作人员,一些国企党校牌子仅仅属于附属牌,只在企业内部办公区才能看到。

(三)办学水平不能满足新时代干部队伍建设的需要

在改革发展新形势下,新的改革发展任务对国有企业干部队伍素质能力提出了新要求,国有企业领导干部队伍建设对国企党校也提出了更高要求,但大部分国企党校仍立足于具体业务的培训方式,局限于简单的上上课、学学词,未能脱离传统理念进行与时俱进的改革创新,人才培养的形式较为单一,在教学方式上,单向的灌输式教学多,启发式、互动式教学方法少,导致人才培养效能不够。

三、党校建设工作路径探究

2023年3月,习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话,全面深刻阐述党校初心,为新时代党校事业发展提供了根本遵循。国企党校必须深入学习理解和领会习近平总书记关于做好党校工作的一系列重要论述,认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,为新形势下国有企业改革发展创新做出重要贡献。

(一)坚持党校姓党首要原则,加强组织建设

习近平总书记在全国党校工作会议上强调,开创党校工作新局面,必须始终坚持党校姓党的原则。党校姓党,也是国企党校必须牢牢把握的政治方向。Z公司党委党校坚持党性原则、遵循党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,一是高度重视党校建设工作,把加强新时代国有企业党校事业作为企业党建的重要抓手,将办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容,将党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排。二是进一步做好顶层设计。设立党校委员会,党校委员会主任由Z公司党委书记、董事长担任,副主任由Z公司党委副书记担任,明确委员会负责Z公司党委党校的中长期规划,确定党校发展方向,研究解决党校工作和建设中的重要问题,加强对Z公司党委党校规范化、标准化建设的领导,及时统筹协调Z公司党委党校建设过程中存在的具体问题,在人才、资金等方面及时给予党校支持和保障,推动党校在新时代实现高质量发展。三是强化组织保障。Z公司严格按照《中国共产党党校(行政学院)工作条例》规定,由Z公司人力资源部(组织人事部)部长担任党校校长,由党委工作部副部长及人力资源部(组织人事部)副部长担任副校长,负责落实Z公司党委党校具体发展规划和日常运营工作,切实把党校姓党作为国企党校的立校之本,兴校之基,强校之路。

(二)推进党校实体化运作,建强教育阵地

一是建立业务协同机制。Z公司明确党校委员会成员由党委工作部、组织人事部、纪委综合室、纪检监察室、直属各单位党组织负责人组成,通过加强国有企业党校及企业内部各部门、单位之间的横向联系,打通沟通壁垒,实现业务跨部门、跨单位整体推进、协同合作,强化党校运营的保障。二是推行专班化运作。为进一步提高党校专业化、标准化工作水平,通过深入开展党校人才需求分析,并以人岗相适、人岗匹配为原则,Z公司集中优秀骨干力量,从内部各直属单位中择优选聘了专业人员组建党校运营工作专班,由党校专班负责包括规章制度建立、教学培训计划制定、师资队伍建设及教育培训、公共宣传的具体组织实施等具体工作内容。三是牵手民营企业共同打造党校展厅。为进一步发挥党校宣传示范作用,建强党建教育阵地,建设以产业链为纽带,积极打造集开展党工团活动、拓展业务培训、深化交流合作、企业文化建设等功能为一体的党建共建阵地,Z公司根据G市委组织部“红联共建”工作要求和G市基层党建重点领域推广“红联共建”工作部署,在G市委组织部指导下,与交通运输头部民营企业D公司携手升级打造党校展厅,展厅融入了“智慧党建”理念,通过党建大数据综合展示平台、触摸屏一体机等现代化展陈设施,设计牢记嘱托,感恩奋进;昂首阔步,迈向新阶;红联共建,聚力发展;砥砺奋进,蓄势待发五大篇章,开创交通运输产业联盟大党建工作格局,展现“国企联民企 共建促发展”的使命担当,以更加直观、立体的方式全方位充分展示在党建引领下,Z公司党组织的建设发展历程及取得成果。除此之外,还结合党员、群众、工人团体实际需要,建设爱心驿站及体育运动场地,打造集展教于一体,以数字赋能提升党课教学质量的平台、学习教育新阵地。

(三)立足干部培训工作职能,赋能企业发展

国企党校要想有所作为,必须坚持围绕国企中心工作,切实做到党和国家事业发展需要什么就培训什么,国企改革创新发展需要什么就培训什么,企业党员干部履职尽责需要什么就培训什么。Z公司党委党校坚持贯彻落实公司党委总体部署,以年度培训计划和二十大轮训工作方案为抓手,围绕企业发展整体目标和党委中心工作开展教学、人才培养工作。一是做好人才队伍梯队培养工作。结合集团内部人才队伍实际情况,推出集团中高层领导干部、基层干部和团队青年干部队伍梯队综合能力提升系统工程,分级分类精准施教,切实将党校作为培养企业领导干部及优秀经营管理人才的重要阵地。二是创新教学方式。以现场教学、理论学习、分组讨论、情景教学等丰富的形式,致力于多法联动激发教学活力,扩大学员参与度、互动性,充分激发领导干部的学习潜力与创新能力,使党校成为企业加强党建和干部培训的主要渠道,赋能党员干部切实领会“学思想、强党性、重实践、建新功”的深刻要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。三是推动“互联网+”党课平台建设。充分利用新媒体渠道,改变传统的党课教育形式,将国家方针政策、企业战略思想融入互联网党课之中,探索多样化党建赋能方式,扩展党校教育辐射范围教育平台,使得党校成为成为企业统一思想、持续推进改革、实现科学发展的有效平台。年均培训干部超4000人,累计完成学习课时超16万课时。

四、结语

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,加强新时代国企党校建设是新时代国企改革发展的需要。Z公司从坚持党校姓党首要原则,推进党校实体化运作,立足干部培训工作职能等方面着手,做好新时代国有企业党校建设工作,切实将习近平总书记关于党校工作重要论述精神、国有企业党建工作要求落到实处,为企业发展提供支持和保障。

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作者:广州市公共交通集团有限公司 达来

(编辑: 吴嘉祺)

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