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1.调整优化经济结构 着力发展汽车、机械装备制造、石油化工、精细化工、钢铁、造船、电子信息制造、医药等八大工业。以信息产业、生物医药产业和新材料等产业为重点，大力发展高新技术产业。突出发展现代服务业，重点建筑黄埔、南沙、广州国际空港等三大国际物流园区和芳村、白云、番禺、花都、增城等区域性物流园区，建设好一批能形成广州价格的重点专业批发市场。发挥新建成的广州国际会展中心的作用，把广州博览会打造成会展著名品牌。对个体、私营企业实行政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的方针，加快非公有制经济的发展。 2.继续扩大有效需求 着力提高商贸流通业的整体竞争力，构建现代流通组织网络体系。开展培育“绿色市场”和商贸流通企业信息建设试点工作，形成信用监督体系。推动网络营销的发展，构建电子商务网络体系。把扩展旅游消费作为扩大有效需求的重要工作来抓，努力争创“中国最佳旅游城市”。 3.加强城市基础设施的建设 以道路交通建设为重点，加快南部地区快速路、新白云国际机场以及地铁2号线、3号线、4号线和广佛地铁建设，努力创建国家环境保护模范城市。推进自然保护区和帽峰山等森林公园以及以城市进出口主干道景观林带为示范的绿色通道的建设，逐步形成“森林围城、城在林中”的生态城市格局。全面推进大坦沙、猎德、西朗、沥滘等污水处理系统建筑，确保2004年城市生活水处理率达70%以上。抓好“城中村”转制试点，规划和建设好新型的现代化农民公寓。调整健全社区居委会，提高社区自我管理能力。加强城市治安秩序、出租屋、外来人口以及环境卫生、违章建筑、安全生产等方面的监控和治理，加快城市管理的法制化、规范化和现代化进程。 4.优化经济发展环境 推进国有企业的资产重组和结构调整，积极培育和发展具有国际竞争力的大企业集团。建立和完善中小企业管理体系和服务体系，放开搞活中小企业。制定和落实降低城市运作成本的有效措施，在生产、建设、流通和城市管理等领域建立科学的运作机制和有效的约束机制。开展地经贸市场的专项整治行动，建设市场信用体系，塑造“信用广州”的良好形象。 5.提高对外开放水平 以一般贸易出口为重点，推动出口商品结构、市场结构、贸易方式结构、经营主体结构多元化。开发科技含量高且拥有自主知识产权的出口产品，着力提高我市高新技术产品和机电产品的出口份额及国际市场占有率。培育一批有较强国际竞争力的商品品牌，培养一批集研发、生产、外贸于一体，资本结构多元化的大型企业集团。加强知识产权保护和招商引资，积极拓展境外业务。 6.促进农村经济新发展 突出发展生态农业和特色农业，进一步发展蔬菜、岭南水果、花卉园艺、畜牧、水产、种子种苗和观光休闲农业等七大优势产业。大力发展农产品加工型、流通型、出口外销型等各类农业龙头企业，增强龙头企业辐射带动农户的能力。抓好名优特农产品的开发和繁育，促进优势产品向优势产区聚集，逐步形成优势产业带。从今年起每年集中资金重点建设5个中心镇。逐步把镇村建成广大市民向往的、具有田园风光的现代化新型城区。 7.加快完善科技创新体系 培育高新技术龙头企业，抓好高新技术园区的聚集发展，尽快形成在软件开发、生物医药、新材料研发为主要特色的高新技术创新、中试、孵化基地。组织实施一批原创性重大攻关项目，重点培育一批高水平的科技创新平台和研究开发基地，攻克一批关键技术，努力掌握一批核心技术并拥有自主知识产权。要在光电子、集成电路、生物工程、纳米技术等高新技术领域加大引进和创新力度。改革中小学办学条件，加快示范性高中建设，推进大学城的规划和建设。继续办好中国留学人员广州科技交流会。 8.加强就业和社会保障工作 加快建立资金多元化、制度规范化、服务社会化的社会保障体系，做好“两个确保”和“三条”保障线的衔接工作完善和落实城乡居（村）民最低生活保障制度，逐步提高城乡居（村）民最低生活保障标准和农村五保户供养标准，切实解决好困难群众的升学难、就业难、医疗难、住房难问题。建立和完善城乡一体化的基本医疗救助制度，进一步发展社会福利和慈善公益事业。 9.加强社会主义先进文化建设 深入开展文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业、文明家庭、文明市民等群众性精神文明创建活动，高标准创建“全国文明城市”。大力发展社会主义文化事业和文化产业，繁荣和发展哲学社会科学。深化城镇医疗卫生体制改革，推进农村卫生工作。全面实施体育事业发展规划，大力发展体育产业。贯彻落实党的民族宗教政策，帮助少数民族发展经济、文化等各项事业。 10.推进民主和法制建设 认真执行人大及其常委会的决议、决定，办好人大方案、人大代表建议和政协委员提案。广泛听取民主党派、工商联、工会、共青团、妇联等群众团体的意见，不断完善民主决策、依法决策、科技决策机制。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，努力构建“打、防、管、控”一体化的治安长效机制。加强政府自身建设，开展新一轮行政管理体制和行政审批制度改革。推进政务公开，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。深入开展廉政建设和反腐败斗争，从源头上预防和治理腐败。 2003年1月4日，中共中央政治局委员、中共广东省委书记张德江在视察广州时，要求广州建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市，羊城人民正按照张书记的指示，在新一届市委、市政府的坚强领导下，为实现宏伟的蓝图、创造更加美好的未来而奋力拼搏。
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广州市人民政府新闻办公室
* 中国广州 * 2001 |